6月28日，省政府常務會議審議通過了《關于2021年調整退休人員基本養老金的通知》(以下簡稱《通知》)，授權省人力資源社會保障廳會同省財政廳印發實施。《通知》明確從2021年1月1日起，為2020年底前已按規定辦理退休手續并按月領取基本養老金的企業和機關事業單位退休人員提高基本養老金，總體調整水平為2020年退休人員月人均基本養老金的4.5%左右。此次調整，繼續統一采取定額調整、掛鉤調整與適當傾斜相結合的調整辦法。

　　調整方案細則

　　【定額調整】

　　退休人員每人每月增加42元。

　　【掛鉤調整】

　　企業退休人員、機關事業單位退休人員，按本人2020年12月的基本養老金為基數增加1.3%的基礎上，再與繳費年限掛鉤調整，15年及以下的繳費年限每滿1年增加0.7元，繳費年限超過15年的部分每滿1年增加1.8元。

　　【適當傾斜】

　　對高齡退休人員按照“滿70周歲不滿80周歲、滿80周歲不滿90周歲、滿90周歲及以上”三個高齡段分別增加35元、65元、105元;對艱苦邊遠地區企業及機關事業單位退休人員，按一類至六類地區每人每月分別傾斜增加10元、20元、30元、40元、60元、80元。

　　案例分析

　　案例1

　　非艱苦邊遠地區退休人員：張某，61歲，2020年辦理退休手續，繳費年限35年，基本養老金為4000元，其調整增加的基本養老金為：

　　● 定額調整：42元;

　　● 繳費年限掛鉤調整：15年×0.7元/年+20年×1.8元/年=46.5元;

　　● 養老金水平掛鉤調整：4000元×1.3%=52元;

　　合計：42+46.5+52=140.5元

　　案例2

　　非艱苦邊遠地區退休人員：王某，71歲，繳費年限30年，2020年12月基本養老金為3200元，其調整增加的基本養老金為：

　　● 定額調整：42元;

　　● 繳費年限掛鉤調整：15年×0.7元/年+15年×1.8元/年=37.5元;

　　● 養老金水平掛鉤調整：3200元×1.3%=41.6元;

　　● 高齡傾斜調整：35元;

　　合計：42+37.5+41.6+35=156.1元

　　案例3

　　六類艱苦邊遠地區退休人員：李某，71歲，繳費年限35年，2020年12月基本養老金為5600元，其調整增加的基本養老金為：

　　● 定額調整：42元;

　　● 繳費年限掛鉤調整：15年×0.7元/年+20年×1.8元/年=46.5元;

　　●養老金水平掛鉤調整：5600元×1.3%=72.8元;

　　● 高齡傾斜調整：35元;

　　● 艱苦邊遠地區傾斜調整：80元;

　　合計：42+46.5+72.8+35+80=276.3元

　　相關問題

　　今年調整基本養老金的人員范圍和時間是如何規定的？為什么這樣安排？

　　此次調整基本養老金的人員范圍是，2020年12月31日前已按規定辦理退休手續并按月領取基本養老金的企業和機關事業單位退休人員；調整基本養老金從2021年1月1日起執行。

　　這樣的安排，是我國職工基本養老保險制度待遇確定機制決定的。按照現行制度，無論是企業，還是機關事業單位，都同樣實行與職工平均工資以及個人繳費情況掛鉤的基本養老金計發辦法。簡單的說，2021年新退休人員退休時基本養老金以2020年職工平均工資為計發基數，而2020年退休人員退休時基本養老金以2019年職工平均工資為計發基數，在退休時已適當分享上年經濟社會發展成果。按照這一原則，在調整基本養老金時，將范圍確定為上年底退休人員，以體現公平性，這也是歷次調整基本養老金的一貫做法。

　　今年的調整辦法和去年一樣嗎？企業和機關事業單位調整辦法統一嗎？

　　今年我省調整退休人員基本養老金辦法與2016年以來的調整辦法基本相同，企業和機關事業單位退休人員統一實行“定額調整、掛鉤調整與適當傾斜相結合”的“三結合”調整辦法，其中，定額調整指全省各類退休人員統一增加相同額度的養老金，體現社會公平；掛鉤調整指增加的養老金與個人繳費年限、養老金水平掛鉤，體現“多繳多得”、“長繳多得”的激勵機制；適當傾斜體現重點關懷，主要是對高齡退休人員和艱苦邊遠地區退休人員等群體予以照顧。這一調整辦法能夠適當調節退休人員收入差距，體現了二次分配更加注重公平的原則。

　　2021年調整水平多少？這一水平是如何考慮的？

　　2021總體調整水平為2020年退休人員月人均基本養老金的4.5%。

　　基本養老金調整，是一項社會政策，要突出保基本兜底線功能，確保退休人員基本生活。國家根據職工平均工資增長、物價上漲和經濟社會發展情況，適時提高基本養老保險待遇水平。2020年我國物價和城鎮職工平均工資都有一定程度的上漲，為了保障退休人員基本生活水平不降低，需要適度調整養老金。但是，2020年受新冠肺炎疫情影響，經濟目前還處于逐步恢復過程中，下行壓力加大。綜合考慮多種因素，2021年按照4.5%的比例繼續調整提高退休人員基本養老金，既有利于保障大家的基本生活，也體現了“盡力而為、量力而行”的要求。